El Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) acaba de avalar el Plan Especial Fotovoltaico de Zarra, Ayora y Jarafuel. La Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo ha dictado la sentencia nº 586/2025, por la que desestima Ãntegramente el recurso interpuesto por la Asociación Naturalista de Ayora y la Valle (ANAV) contra el Plan Especial de Ordenación de Instalaciones Fotovoltaicas de estos municipios -situados en la comarca del Valle de Ayora- y contra la Declaración Ambiental y Territorial Estratégica que lo acompaña.
El procedimiento se inició en 2021 y es el instrumento urbanÃstico que permite ordenar de forma conjunta la implantación de instalaciones fotovoltaicas en los términos municipales. Su finalidad es regular y planificar el despliegue de energÃas renovables, evitar la dispersión de proyectos, establecer criterios homogéneos y garantizar que la transición energética se desarrolle con equilibrio, respeto ambiental y protección del territorio rural. La ANAV habÃa solicitado su nulidad alegando una supuesta falta de motivación en la delimitación de las áreas aptas, errores en el análisis de alternativas y deficiencias en la tramitación ambiental. La sentencia concluye que ninguno de estos argumentos se sostiene: el documento está suficientemente motivado, las alternativas han sido analizadas correctamente y la tramitación se ajustó plenamente a la normativa vigente. La resolución judicial confirma que todo el procedimiento -iniciado en la anterior legislatura autonómica y culminado por la Conselleria de PolÃtica Territorial- se llevó a cabo con motivación suficiente, participación pública garantizada y criterios ambientales y urbanÃsticos acordes con la legislación aplicable.
El fallo de la sentencia establece la desestimación Ãntegra del recurso contencioso-administrativo presentado por ANAV. Confirma la resolución 61/2023, de 8 de agosto, por la que se aprobó la Declaración Ambiental y Territorial Estratégica (DATE) del Plan Especial, asà como la aprobación del propio Plan Especial de Ordenación de Instalaciones Fotovoltaicas y de su memoria ambiental.
El TSJCV subraya la importancia de la planificación supramunicipal desarrollada por los tres ayuntamientos, cuyo objetivo es ordenar de manera coordinada la implantación de energÃas renovables en una comarca especialmente sensible y de alto valor paisajÃstico y rural. El Plan Especial delimita zonas aptas, fija lÃmites de ocupación estrictos y garantiza que la transición energética se despliegue de forma responsable y respetuosa con el medio ambiente.
Para el alcalde de Zarra, Raúl MartÃnez, "esta sentencia respalda un trabajo serio, nada improvisado, que venimos desarrollando de manera coral y responsable, los tres consistorios, desde hace años". El primer edil ha destacado la unidad de los tres municipios implicados: "siempre hemos ido de la mano y, cuando coordinamos esfuerzos, aseguramos un desarrollo equilibrado, preservando nuestro entorno". MartÃnez subraya que "defender la energÃa renovable es compatible con proteger nuestro entorno, sin renunciar ni a la modernización ni a nuestra identidad".
El TSJCV avala que el Plan Especial respeta la normativa urbanÃstica y no desnaturaliza el suelo no urbanizable; cumple con los criterios ambientales; incorpora medidas correctoras y limitaciones de ocupación; incluye un análisis de alternativas real y completo; y garantiza una transición energética ordenada, sin dispersión de proyectos ni impactos acumulativos descontrolados. Con este dictamen, las tres poblaciones cuentan con un marco jurÃdico sólido para avanzar en un modelo energético responsable, equilibrado y plenamente integrado en el entorno rural que caracteriza a Zarra, Ayora y Jarafuel.
