Fernando Giner. /EPDA El
portavoz de Ciudadanos (Cs) en el Ayuntamiento de Valencia, Fernando Giner, ha revelado que el informe
anual de supervisión de la contratación pública en España correspondiente al
año 2021, emitido por la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de
la Contratación (OIRESCON), arroja unos datos preocupantes por el excesivo empleo
de los contratos menores. "De los 2.436 contratos suscritos por el
Ayuntamiento de Valencia en 2021, 1.952 responden a contratos menores. Esto es
un 80,13%, un porcentaje claramente superior al 73,73% de Málaga o al 70% de
Barcelona, que debe hacer reflexionar al equipo de gobierno sobre el uso
abusivo de este procedimiento", ha criticado Giner.
"Parece excesivo adjudicar sin apenas
concurrencia 11,5 millones de euros. Es decir, el 14,71% del presupuesto base
de las licitaciones de 2021, que ascendió a 78,26 millones de euros, cuando
ciudades como Barcelona, Málaga o Zaragoza destinan el 4,69%, 5,91% y 8,10%,
respectivamente", ha alertado el portavoz liberal.
Giner
ha recordado que los contratos menores son aquellos de valor estimado inferior
a 40.000 euros, cuando se trate de contratos de obras, o a 15.000 euros, cuando
se trate de contratos de suministro o de servicios. Su duración no puede
superar el año y tienen una tramitación más sencilla que en el resto de
procedimientos, pero, en contrapartida, carecen de publicidad previa y pueden
adjudicarse directamente sin concurso -aunque Ayuntamientos como el de Valencia
solicitan 3 ofertas, salvo en el 36,84% de los casos, según el citado informe.
Sobre
este asunto, Giner ha incidido en que
"en el 47,37% de los contratos menores suscritos por el Ayuntamiento de Valencia
en 2021, según la OIRESCON, se fracciona superando los contratos adjudicados
los umbrales para la contratación menor".
"Según
el informe de la OIRESCON, casi el 50% del importe total de las omisiones de
fiscalización se corresponden con las informadas por la Intervención del
Ayuntamiento de Valencia", ha alertado el portavoz naranja, quien ha añadido: "Parece
excesivo adjudicar sin apenas concurrencia 11,5 millones de euros. Es decir, el
14,71% del presupuesto base de las licitaciones de 2021, que ascendió a 78,26
millones de euros, cuando ciudades como Barcelona, Málaga o Zaragoza destinan
el 4,69%, 5,91% y 8,10%, respectivamente".
Y es
que, según arroja el informe anual de la OIRESCON, en 2021, únicamente 213 contratos
del Ayuntamiento de Valencia se adjudicaron mediante procedimiento abierto (36)
o abierto simplificado (177), que son los procedimientos que más salvaguardan
la concurrencia. Sin embargo, en el 47,37% de las contrataciones hubo
incumplimiento de las obligaciones de publicidad, tanto del anuncio completo,
como los supuestos de omisión de información suficiente en los anuncios (licitación,
adjudicación) para garantizar la concurrencia, transparencia e igualdad de
trato de los licitadores.
"Pensamos que son datos muy
preocupantes, pues el procedimiento abierto sólo se ha utilizado en el 1,48% de
los contratos, muy lejos del 9,56% de Málaga o el 4,67 de Zaragoza. Celebramos,
sin embargo, el porcentaje de utilización del abierto simplificado (7,27%) en
comparación con otras ciudades similares, por su agilidad y fomento de la concurrencia", ha
declarado Giner.
El
portavoz liberal ha considerado "preocupante" que según el informe de la
OIRESCON, "casi el 50% del importe total de las omisiones de fiscalización se
corresponden con las informadas por la Intervención del Ayuntamiento de Valencia"
Por
otra parte, el portavoz de los liberales ha
recordado que "Compromís y PSPV vienen abusando también de adoptar acuerdos de continuidad
de servicios cuando no caben más prórrogas". "En 2021 fueron prorrogados 70
contratos por un importe total de 27.051.574,69 euros, y se acordaron modificaciones de contratos por importe de
1.304.163,05 euros", ha criticado Giner,
quien aseverado que "esto demuestra la falta de planificación que venimos
denunciando en contratos esenciales para que el Ayuntamiento ejerza sus
competencias, como ha sucedido con el contrato de limpieza viaria y transporte
y recogida de residuos, el contrato de
limpieza, mantenimiento y conservación de los espacios ajardinados y
arbolado urbano, el bus turístic, o el servicio de seguridad y vigilancia en
los Centros Municipales de Servicios Sociales".
En casos como estos, ha recordado Giner,
"sabiendo que no caben prórrogas adicionales, el equipo de gobierno debe tener
preparados los pliegos de las nuevas licitaciones tan pronto se aprueban las
últimas prórrogas que permiten los contratos conforme a la normativa de
contratos públicos". "Con ello evitaríamos que el informe anual
de supervisión de la contratación pública en España saque los colores al Ayuntamiento
de Valencia con datos tan graves como que en el 15,79% de los casos se
prorrogan indebidamente los contratos", ha concluido el portavoz liberal.
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