La Diputació prorroga un any el Pla d'Inversions 2022-2023 perquè els municipis no perden els 70 milions pendents

La vicepresidenta primera de la Diputació de València, Natàlia Enguix, portarà al ple d'abril (dimarts 15, 11.00 hores) una proposta per a suspendre els terminis d'execució i justificació del Pla d'Inversions 2022-23 a causa de la dana. D'esta manera, es preveu aprovar una suspensió extraordinària del termini d'execució de les obres incloses en el pla, que passarà del 12 d'agost de 2025 al 30 de setembre de 2026. La intenció d'esta mesura, en la qual coincidixen el president, Vicent Mompó, i la vicepresidenta Enguix, responsable de Cooperació, és "prorrogar l'últim pla de l'anterior legislatura, que encara té 70 milions d'euros pendents d'adjudicar o certificar, per a facilitar els processos als ajuntaments i que no hagen de renunciar a un sol euro de les ajudes".

L'estat d'execució de l'últim pla inversor posat en marxa per l'anterior govern provincial s'explica en xifres: sobre la taula hi ha un total de 1.008 projectes en procés de adjudicació o justificació, que es traduïxen en 70.784.725 euros que no han pogut ingressar els ajuntaments que van presentar estes actuacions en el marc del Pla d'Inversions 2022-23. "El nivell d'execució era baix abans d'arribar la dana, amb més de la mitat del pla sense adjudicar o justificar", afirma Natàlia Enguix, qui explica que "el problema va créixer amb els devastadors efectes de la riuada, tant en els municipis afectats amb danys en infraestructures, equipaments i servicis públics, com en els no afectats, per falta d'empreses a les quals adjudicar les obres o per l'encariment de les matèries primeres i els costos d'execució".

El pla 22-23, amb un total de 148,8 milions d'euros en projectes aprovats i una mica més de 123 milions d'euros com a import finalment adjudicat, registra en data de hui 55.350.545 euros abonats per part de la Diputació per obres finalitzades, mentre que les actuacions en procés de documentació i adjudicació superen els 31 milions d'euros i les no certificades sumen 39 milions, amb 558 projectes incomplets que van des dels 148 euros que encara ha de certificar Alboraia per l'execució de la segona fase de les piscines municipals, fins a l'1.365.000 euros que ha de certificar Picassent per la reurbanització dels carrers Jaume I i Calvari.

450 projectes en 163 municipis

Del miler de projectes pendents del Pla d'Inversions 22-23, un total de 450 es troben encara en fase de documentació o adjudicació. D'ells, 429 corresponen a 163 ajuntaments de les 15 comarques valencianes i 21 a 11 mancomunitats de la província. "Amb estes xifres, el més oportú és suspendre el termini d'execució i el de justificació i donar un marge de més d'un any als ens locals perquè puguen completar els processos i reben els diners aprovats per la Diputació per a eixos projectes", apunta Enguix, qui aposta per "oferir totes les facilitats als municipis perquè les ajudes es traduïsquen en millores per a les seues veïnes i veïns, i no en l'anunci d'una pluja de milions sense preocupar-se que els diners arriben al seu destí, que són les nostres comarques".

En la mateixa línia, el president Mompó destaca "la proximitat amb els alcaldes i alcaldesses per la qual estem apostant des del primer minut de la legislatura, amb la intenció de conéixer les seues necessitats i ajudar-los en tot el possible". Per a això, "l'àrea de Cooperació que coordina la vicepresidenta Enguix ha posat en marxa un Pla Obert que elimina terminis i pressió per als ajuntaments, en el qual portem prop de 400 projectes aprovats i 60 milions invertits, més altres 100 milions que estan pressupostats enguany per a atendre les sol·licituds dels municipis en qualsevol moment".

La mateixa Natàlia Enguix incidix en el caràcter quadriennal del Pla Obert com "un dels grans encerts del nou programa inversor, que flexibilitza els processos i permet als municipis fer front a necessitats sobrevingudes, com va ser la pandèmia fa uns anys i ara ha sigut la dana". "La qüestió dels terminis era una de les coses que hem corregit d'anteriors plans, ja que generaven problemes als ajuntaments a l'hora d'adjudicar i executar les obres, havent de recórrer a pròrrogues quan no a renunciar a les ajudes", afig Enguix.

L'eliminació de terminis en el principal programa inversor de la Diputació no ha sigut l'única mesura adoptada per l'equip de govern que encapçalen Mompó i Enguix. El president destaca igualment els canvis en l'estructura interna impulsats recentment per a reforçar l'assistència tècnica, especialment als municipis afectats per la dana, departament que passa a coordinar el diputat Ricardo Gabaldón, alcalde d'Utiel, qui al seu torn cedix l'àrea de Personal a la vicepresidenta segona, Reme Mazzolari.

Afectats per la dana

Entre els municipis afectats per la dana, destaquen els sis projectes sense executar del Pla d'Inversions 22-23 a Utiel, amb un pressupost global aprovat de 740.000 euros, seguit de Carlet amb 600.000 euros pendents de l'execució de tres projectes. Altres ajuntaments amb greu afectació a causa de la riuada són Chiva, que té en adjudicació els treballs de renovació del sòl i el mobiliari urbà dels parcs infantils (580.000 euros); Sedaví, que té en l'aire cinc projectes per un total de 520.000 euros; Alaquàs, amb tres projectes en procés d'adjudicació que superen els 560.000 euros; i Albal, amb dos projectes pendents, un d'ells la reurbanització dels carrers de l'Eixample amb un cost de 457.000 euros.

També tenen subvencions pendents d'adjudicació Aldaia, amb dos projectes i 360.000 euros a compte del Pla d'Inversions 22-23; Alginet, amb quatre actuacions i 280.000 euros; i Benetússer, que encara no ha pogut executar la reurbanització del carrer Nuestra Señora del Socorro i el reasfaltat del carrer Senyera (180.000 euros).

Per comarques, la Ribera Alta (51) i l'Horta Nord (50) són les que més projectes tenen del pla 22-23 en procés de documentació i adjudicació, seguides de prop per la Serranía (46) i la Vall d'Albaida (43). En l'extrem oposat, la Canal de Navarrés només té quatre actuacions per concretar i el Valle de Ayora-Cofrentes cinc. Per municipis, Villar del Arzobispo (10) és el que presenta més obres sense adjudicar, per les nou actuacions pendents a Requena, les huit de la Pobla de Vallbona, Aras de los Olmos i la Puebla de San Miguel i les set de Foios.

Entre els ens comarcals i intercomarcals, els 21 projectes que no s'han finalitzat pertanyen a la Mancomunitat Camp de Túria (5); la Mancomunitat Albalat-Polinyà (3) i la de la Vall d'Albaida (3); la Mancomunitat Ribera Alta (2) i la Mancomunitat de la Serranía (2); i una actuació pendent aprovada en el seu moment a les mancomunitats de la Baronia, la Costera-Canal, El Tejo, Tierra del Vino, Alcàntera i l'Horta Nord.

Projectes i modificacions

Entre les obres i subministraments sense executar trobem actuacions urbanístiques, adequació d'instal·lacions públiques per a diferents usos, renovació i ampliació de zones verdes i instal·lacions esportives, reparació de camins, equipament, millores en l'eficiència energètica dels servicis, etc. Projectes de tot tipus que no han arribat a concretar-se per problemes amb els terminis, per l'encariment dels costos d'execució o per la dificultat per a trobar proveïdors i empreses qualificades disponibles, entre altres motius.

En resposta a esta situació, l'àrea de Cooperació Municipal que coordina Natàlia Enguix està concedint totes les facilitats als ajuntaments perquè puguen executar les actuacions pendents i no perden les subvencions aprovades en el marc dels anteriors plans d'inversió. "La pròrroga del pla 22-23 és l'última mesura que hem pres perquè els municipis disposen de més temps per a acabar els processos i no haver de renunciar a les ajudes", apunta Enguix, "però no és l'única, ja que en estos últims mesos, en paral·lel al desenvolupament del nou Pla Obert, hem donat llum verda al canvi de projectes que ja no eren prioritaris o amb sobrecostos per als ajuntaments per uns altres més necessaris i que es podran materialitzar".

En la mateixa línia de contribuir a la major execució possible de l'últim pla de l'anterior equip de govern, Cooperació està aprovant decrets com el de Sueca, que permet destinar a una nova obra, en este cas l'habilitació de l'antic edifici de Correus per a Servicis Socials, els romanents del pla 22-23 que resulten dels projectes no executats i de les diferències en el cost definitiu d'adjudicació dels treballs.